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      本市划定水土连结生态红线 河湖湿地等区域制止开辟扶植

                            来历:北京日报                                                     日期:2015年6月1日


        今後,河湖、濕地、綠道和崩塌滑坡危險區、蓄滯洪區等區域將被納入禁建區和限建區,建設項目标選址應當避讓此類區域。爲了防止水土流失,近日通過的《北京市水土连结條例》劃定了本市的水土连结生態紅線。

        隨著北京城鎮化進程加速,人爲水土流失不斷加劇,生齿、資源、環境的抵触越來越突出。據北京市第一次水務普查結果,全市水土流失面積超過3000平方公裏,潮白河、大清河、薊運河流域的水土流失狀況尤爲嚴重。

        生産建設項目會加劇水土流失的狀況。市水務局相關負責人介紹,在工程建設期,由于擾動、開發原地貌,地表的土壤、植被會遭到破壞,土壤袒露面積增大,會加劇區域內的水土流失。正因如此,此次通過的《北京市水土连结條例》劃定了水土连结生態紅線,紅線內不得隨意開發建設。

        《條例》規定,將河湖、濕地、生態公益林、綠化隔離帶、公共綠地、郊外公園、濱河森林公園、綠道和崩塌滑坡危險區、泥石流易發區、蓄滯洪區等區域納入城鄉規劃確定的制止建設地區、限制建設地區進行打点。禁建區和限建區的範圍由本市和各區縣政府部門劃定。在開發建設中,如出現損壞水土连结設施、地貌植被,不能恢複原有水土连结功效等情況,有關單位應當依法繳納水土连结補償費。

        爲了落實水土连结紅線,在建設項目立項之前,水行政部門和水保專家將對其進行水影響評價審查。項目一旦觸碰紅線,審查欠亨過,就立即叫停,項目不能上馬。触及土石方挖填的生産建設項目,還應當采取水土流失預防和治理方法。2015年3月底,水影響評價審查已經在全市正式推廣。

        建設項目标具體設計中,還應采取多種方法建設,建設集水“海綿城市”。《條例》请求,生産建設項目應當根據實際情況采取下凹式綠地、雨水集蓄設施、透水鋪裝等方法,充实操纵雨水資源,回補地下水,有用控制地表徑流,確保徑流外排量不增加。

        另外,《條例》規定,制止在二十五度以上陡坡地開墾、放牧和種植農作物。在五度以上二十五度以下坡地種植農作物的,應當采取免耕、等高耕作、輪耕輪作、控制化肥和農藥施用等水土连结方法,防止造成水土流失。同時,區、縣政府部門應當采取方法鼓勵退出種植,對坡地實施生態修複,並對退出種植的主體給予補助。


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